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수도권 집중 해소는 한국의 오래된 숙제다. 2024년 정부가 꺼낸 카드가 기회발전특구(ODZ)다. 기존 지원과 질적으로 다른 점은 법인세 5년 100% 감면이다. 산단과 중첩 지정 가능해 혜택 스택이 가능하고, 비수도권 2공장 신설·지방 이전 설계를 근본적으로 바꾼다. 혜택 패키지·요건·활용 전략.